Kamu İhalelerinde Mütekabiliyet Dönemi: Türk Firmalarına Yeni Fırsatlar
Kamu İhale Kanunu’ndaki yeni düzenleme ile Türk şirketleri Avrupa pazarında fırsatlar elde ediyor.
Türkiye, Avrupa Birliği ile olan ticari ilişkilerinde önemli bir aşamaya geçiyor. Brüksel yönetimi, son yıllarda uyguladığı korumacı politikalar ve menşe düzenlemeleri ile Türk firmalarının Avrupa’daki kamu ihalelerine katılımını zorlaştırmıştı. Bu durumu düzeltmek amacıyla Ankara, stratejik bir adım atmaya hazırlanıyor. Türkiye Büyük Millet Meclisi’nde (TBMM) önümüzdeki hafta görüşülmesi beklenen torba yasa teklifi ile kamu alımları mevzuatında köklü bir reform gerçekleştirilmesi planlanıyor.
Yeni düzenlemenin içeriği, Kamu İhale Kanunu’na eklenecek bir madde ile Türk üreticilerin Avrupa pazarında karşılaştığı dezavantajları ortadan kaldırmayı hedefliyor. Bu çerçevede, Türkiye’deki kamu ihalelerinde yerli isteklilere ve yerli malı teklif edenlere tanınan haklar, AB üyesi ülkelerdeki isteklilere ve AB menşeli ürünlere de mütekabiliyet esasları doğrultusunda sağlanacak. Ayrıca, bu karşılıklılık dengesinin sınırlarını belirleme yetkisi Cumhurbaşkanlığına verilecek.
Avrupa Komisyonu, Türk firmalarının AB ülkelerindeki büyük ölçekli altyapı ve tedarik ihalelerine katılımını kısıtlamak için Türkiye’nin ihale sisteminin yeterince açık olmadığını öne sürüyordu. Türkiye’nin Dünya Ticaret Örgütü Kamu Alımları Anlaşması (GPA) dışında kalması da bu korumacı tutumun sürmesine neden oluyordu. Yeni düzenleme ile Brüksel’in bu gerekçesi geçerliliğini yitirecek ve yerli sanayicilerin ihracat potansiyeli güçlendirilecektir.
Yasal düzenlemenin gerekçe raporunda, Avrupa Birliği genelinde kamu alımları pazarının yıllık büyüklüğünün yaklaşık 2 trilyon avro seviyesinde olduğu belirtiliyor. Kıta genelinde alım yapan resmi kamu idareleri ve kurum sayısının 250 bin civarında olduğu ifade ediliyor. Bu pazara erişim sağlanması, Türk lojistik, inşaat, yazılım ve imalat sektörleri için tarihi bir fırsat sunabilir. Sektör temsilcileri, mütekabiliyet adımının ardından Türk ve Avrupalı şirketler arasında yeni işbirlikleri ve konsorsiyumların kurulabileceğini belirtiyor.
